이어지는 보도자료. 기자회견 주요 발언 내용입니다.
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김지현 영상미디어센터 미디액트 정책연구실
; 2000년 1월 25일 영진위와 독립영화계에 있는 사람들이 영상미디어센터 설립에 공감하고 논의를 처음 시작했다. 그 때부터 지금의 영상미디어센터를 만들기까지 3655일이 걸렸다. 그런데 영진위가 처음 영상미디어센터 공모를 공지한 날로부터 발표하기까지 66일이 걸렸다. 3655일, 10년의 성과가 겨우 66일, 두 달만에 허물어진 것이다.
이송희일 독립영화 감독 <후회하지 않아>, 인디포럼 작가모임
; 1999년 영화진흥공사가 영화진흥위원회로 바뀌고 독립영화 제작지원을 받기 위해서 처음 여기로 걸어왔던 기억이 난다. 그 때 독립영화가 진흥할 것이라고 생각했는데, 요즘 상황으로 봐서는 독립영화 진흥이 아니라 유령진흥위원회가 된 것 같다.
박영선 언론사유화저지 및 미디어공공성 확보를 위한 사회행동
; 언론 공공성 분야 파괴에 이어 문화예술 분야에서도 파괴가 이뤄지는 것 같다. 정말 ‘듣보잡’이라고 부를만한 단체가 선정된 것 같다. 어제 열심히 검색해봤으나 단 한 줄도 나오지 않았다. 언론 탄압과 마찬가지로 상식 없는 결정의 연장이다.
김용철(83세, 남) 미디액트 노인미디어교육 수강생, 서울노인복지센터
- 2005년부터 영상미디어센터에서 영상교육을 받아왔다. 이제 다른 사람이 와서 운영한다고 하는데, 가르치는 사람도 배우는 사람도 다시 처음부터 배우는 게 된다. 안방에 자다가 다른 방에서 자면 잠자리가 불편해진다. 계속 지금 있는 스텝들이 일하면서 현상유지를 했으면 좋겠다.
조경자(81세, 여) 미디액트 노인미디어교육 수강생, 서울노인복지센터
- 미디액트에서 처음 노인미디어교육을 제안했다. 우리는 미디어가 뭔지도 모르고 2005년부터 뭔지도 모르고 그 동안 열심히 배워왔다. 미디액트에서 장비도 빌려주고 가르쳐줬던 결과 2008년에는 <꼬마사장과 키다리 조수>라는 영화도 만들어서 서울국제여성영화제를 비롯한 여러 크고 작은 영화제들도 가게 됐다. 그 과정에서 진짜 제 2의 인생이 시작되는 기분이었다. 내 인생이 이렇게 바뀔 수 있구나라고 생각했는데 지금 너무 서글프고 가슴이 아프다. 우리에게 희망을 주고 재충전할 수 있게 해준 이 사람들과, 무엇보다 노인들의 정서를 살려주는 사람들과 계속 함께하고 싶다.
문정현 미디액트 노인미디어교육 강사, 다큐멘터리 감독
- 그 동안 미디액트에서 어르신이나 지적장애인 교육을 했다. 그 과정에서 강사를 하는 나 자신도 발전되고 소수자들과 소외된 곳에서 교육을 하면서 서로의 의사를 확인하는 좋은 시간이었다. 그렇게 공공의 이익을 수행해왔던 너무 잘 해왔던 미디액트가 이런 상황을 맞아서 어이가 없다. 투명하게 이 상황의 과정을 밝혀야 할 것 같고, 사람들과 이 상황을 공유하면서 힘차게 싸워나갔으면 좋겠다. 그 과정에서 전면백지화가 될 것이라고 생각한다.
김희영 미디액트 미디어교육실
; 실감도 안 나지만 납득도 안 간다. 1월 6일에 설립된 단체가 공모에 선정된 걸 알게 됐을 때 누군가 뒤에서 반짝반짝한 작업을 했구나라고 생각했다. 그래도 믿었던 영진위에 앞통수 뒷통수를 다 맞은 것 같다. 더럽다고 생각하고 퉤하고 끝낼 수 있는 거지만 더럽기 때문에 더 활동을 지속하고 계속해 나가야 되겠다는 결의를 다지는 시간이기도 했다. 앞으로도 사랑과 관심을 가져달라. 상상력으로 같이 만들어가자.
영화진흥위원회의 2010년 영상미디어센터 사업운영자
선정결과를 규탄하는 기자회견 및 공개질의서 전달
: 진흥기구로서의 역할을 포기한 영화진흥위원회를 규탄한다!
일 시 : 2010년 1월 27일 오전 11시
장 소 : 영화진흥위원회 앞
주 최 : 전국미디어운동네트워크
언론사유화저지 및 미디어공공성 확보를 위한 사회행동
순 서
- 개회
- 경과보고 및 기자회견 취지발언
- 자유발언 및 연대발언
- 기자회견문 및 공개질의서 낭독
- 질의 및 응답
- 공개질의서 전달
- 폐회
주최단체 소개
전국미디어운동네트워크
강릉: 강릉씨네마떼끄, 강릉시민영상제작단, 강릉공공미디어센터설립추진협의회(준) / 고양: 어린이청소년을위한멀티미디어센터 <도토리미디어 사랑방> / 광주: 광주전남미디어주권네트워크(광주전남문화연대, 광주경제정의실천시민연합, 참여자치21, 광주여성민우회광주환경운동연합, 광주여성의전화, 전남대미디어교육센터, 광주영상미디어센터, 광주전남미디어행동연대, 참교육학부모회광주지부, 광주흥사단), 열린미디어연대, 호남노동미디어활동단 <필>, 광주전남민언련 영상분과 / 대구: 대구영상미디어센터설립준비위원회 (대구독립영화협회, 교육영상기획 <노동자의 눈>, 한국민족예술인총연합대구지회), 대구 영상공동체 <이후> / 대전: 대전미디어센터설립추진위원회(대전독립영화협회, 대전충남민언련, 대전참교육영상집단, 시네마떼끄대전) / 마산창원: 시청자주권을위한경남시민사회단체협의회(가톨릭여성회관, 경남민언련, 경남여성회, 경남정보사회연구소, 여성다큐<고함>, 한국민족예술인총연합, 창원여성의전화, 마창진참여연대, 참여자치연대, 환경련, 민주노총마창지부, 마창여성노동자회, 일여성예술, 전교조마산지회, 참교육학부모회, 진해여성의전화, 살류쥬, 경남한살림) 경남시청자영상제작단 / 부산: 부산시청자주권협의회, 부산독립영화협회 / 부안: 부안영화제 조직위원회, 부안생태문화활력소 / 부천: 고리울청소년문화의집<꾸마> / 서울: 관악미디어공동체<동동>, 공동체라디오 운동연구집단<씨알>, 민중언론 참세상, 영상미디어센터 미디액트, 은평시민넷 / 성남: 성남영상미디어공동체 늘봄 / 울산: 민주노총울산본부, 울산노동뉴스, 울산정보미디어공동체(울산노동뉴스, 노동 자정보통신지원단, 공동체라디오추진위, 울산노동미디어네트워크), 울산미디어연대(울산청년회, 울산여성회, 울산여성의 전화, 청소년교육문화공동체<함께>, 민예총 울산지회, 문화예술센터<결>, 영상집단<아리랑>, SK노조) / 원주: 한국민족예술인총연합원주지부영상사진갈래위원회, 원주청년회미디어동아리<바름소리> / 익산 : 영상바투 / 인천: 인천미디어운동네트워크[준] / 전주: 전주시민미디어센터<영시미>, 퍼블릭액세스실현을위한전북네트워크(전북민주언론운동시민연합, 시민행동21, 전북여성단체연합, 참여자치전북시민연대, 전주시민회, 민주노총전북본부, 전농전북도연맹, 전북시민운동연합, 전북환경운동연합, 전주경실련, 참여자치군산시민연대, 전북평화와인권연대, 인터넷대안신문<참소리>, 전북독립영화협회) / 진주: 진주시민미디어센터 / 천안: 천안시사회복지협의회 영상미디어정보센터 / 청주: (사)충북민예총 영화위원회, 씨네오딧세이, (사)충북민주언론 운동시민연합
언론사유화저지 및 미디어공공성확대를 위한 사회행동
광주전남민주언론시민연합, 기독교사회문제연구원, 녹색연합, 대전충남민주언론시민연합, 동아언론자유수호투쟁위원회, 문화연대, 미디어수용자주권연대, 민주사회를위한변호사모임, 민주언론시민연합, 바른지역언론연대, 부산민주언론운동협의회, 불교언론대책위원회, 새언론포럼, 실천불교전국승가회, (사)언론인권센터, 언론개혁시민연대, 언론지키기천주교모임, 자주평화통일민족회의, 장애인정보문화누리, 전국교직원노동조합, 전국민주노동조합총연맹, 전북민언련, 전국언론노동조합, 진보네트워크센터, 참교육을위한전국학부모회, 80년해직언론인협의회, 학술단체협의회, 한국기자협회, 한국노동조합총연맹, 한국민족예술인총연합, 한국방송기술인총연합회, 한국방송프로듀서연합회, 한국언론정보학회, 한국여성민우회, 한국청년연합회, 환경운동연합, YMCA전국연맹, 미디어기독연대, 인터넷기자협회, 전국신문판매연대, 참언론을위한모임, 전국미디어운동네트워크, 인터넷언론네트워크, 경기미디어시민연대, 민주개혁을위한인천시민연대, 경기 민언련, 방송기자협회
기 자 회 견 문
두 달여에 걸친 영화진흥위원회(위원장 조희문, 이하 영진위)의 2010년 영상미디어센터 사업운영자 선정과정이 마무리되었다. 재공모 절차까지 거치는 지난한 과정을 마무리한 영진위에게 스스로 한 판단과 결정이 무엇을 의미하는지 경고하고 항의하기 위해 우리는 이 자리에 모였다.
영진위의 이번결정은,
첫째, 영진위가 상식적인 정책집행과정의 원칙을 무시한 기관임을 밝히는 결정이다.
영진위는 현 운영주체인 영상미디어센터 미디액트에 대해 적정한 평가지표를 통한 평가와 그 결과에 대한 분석없이 재공모 과정을 시작함으로써 '사업시행 - 평가 - 평가 내용을 반영한 사업조정'이라는 매우 기초적인 정책집행과정의 원칙을 무시함으로써 자신의 무능함을 만천하에 공개하였다.
둘째, 영상미디어센터 사업의 성과를 하루아침에 폐기한 결정이다.
2000년 초반 부터 영상미디어센터 사업자체에 대한 폭넓은 사회적 논의과정과 구체적 정책제안을 시작으로, 지난 8년간, 이용자와 관련 전문가, 서울과 지역, 국내와 국외를 아우르며 운영성과에 대한 높은 평가를 받아 왔던 기존 운영주체들을 탈락시킴으로써 새로운 공공서비스모델을 만들어 왔던 영진위의 지난 성과를 스스로 폐기처분하고 말았다.
셋째, 영상미디어센터 사업운영자를 심사할 역량이 없음을 밝힌 결정이다.
재공모 접수 기간 직전에 설립된 정체불명의 단체를 선정하기 위해 두차례의 심사를 거쳤고, 심사총평에서 밝힌 내용도 사실과 다르다는 것이 밝혀졌다. 이는 적정 운영주체를 변별할 역량이 없는 것이거나, 역량은 있으되 다른 의도 하에 판단하였음을 의미하는 것이다. 두 경우 공히 영진위는 영상미디어센터 사업운영자를 심사할 역량 또는 자격이 없음을 스스로 폭로한 셈이다.
넷째, 시민들의 커뮤니케이션권리를 훼손하는 결정이다.
위와 같은 의미를 내포하고 있는 이번 영진위의 불합리하고 몰상식한 판단과 결정으로 인한 가장 직접적인 피해당사자는 영상미디어센터 사업을 통해 스스로의 목소리를 찾아감과 동시에 더많은 사회적 발언의 기회와 만나왔던 수많은 수강생과 이용자들, 그리고 앞으로 만나야할 더많은 시민들이다. 영상미디어센터에서 제공되는 공공서비스는 시민과 이용자들에게는 권리의 문제이며 영진위는 시민의 권리를 침해한 것이다. 이것이 바로 이번 영진위의 판단과 결정이 초래한 가장 심각한 폐해이다.
영진위는 스스로의 판단과 결정이 가지는 의미에 대해 분명히 인식해야 함을 다시한번 밝히며 바이며 또한 앞으로 일어날 폐해들은 시간이 지날수록 현재의 영진위를 겨누는 칼이 될 것임을 경고하면서 아래와 같이 요구한다.
- 영진위는 2010년 영상미디어센터 사업운영자 선정 결과를 전면 백지화하라!
- 영진위는 비합리적이고 몰상식적인 2010년 영상미디어센터 사업선정 과정에 대해 사죄하라!
- 영진위는 영상미디어센터 사업의 정상화 대책을 마련하라!
2010년 1월 27일
기자회견 참가자 일동
영화진흥위원회의 2010년 영상미디어센터 사업운영자
선정에 대한 공개 질의서
1. 귀 위원회는 영상미디어센터 사업운영자 변경을 위한 공모과정을 진행했습니다.
‘기존 사업운영자의 변경’이라는 정책적 판단의 근거는 적절한 평가지표를 근거로 기존 사업내용 및 사업주체에 대한 철저한 평가 및 분석을 통해 도출되는 것은 상식입니다. 이에 질의합니다.
1) 현재 운영주체(영상미디어센터 미디액트의 현 소장 이하, 스탭)에 대한 귀 위원회의 평가 또는 입장은 무엇입니까?
2) 그럼에도 불구하고 위와 같은 사전작업 없이 공모과정을 진행시킨 이유가 무엇입니까?
2. 영상미디어센터 사업운영자를 선정하기 위한 심사위원 구성의 중요한 기준 중 하나는 해당 사업 목표의 구현을 위한 다양한 활동 관련 전문가의 균형적 안배입니다. 즉, 영상미디어센터 운영실무, 미디어교육, 퍼블릭액세스, 시민미디어정책, 영상장비, 독립영화 등에 대한 전문성이 검증된 인사들이 심사위원으로 위촉되어야 할 것입니다.
귀 위원회가 구성한 심사위원들은 각 위원별로 어느 영역의 전문성을 확보하고 있습니까?
3. 귀 위원회는 2010년 영상미디어센터 사업운영자로 (사)시민영상문화기구를 선정했습니다. 하지만 해당 단체가 보유하고 있는 영상미디어센터 사업목표 구현을 위한 사업 수행실적은 어디에서도 확인하기가 어려울 뿐만 아니라 2010년 1월 26일 인터넷언론 프레시안의 보도를 통해 귀 위원회가 선정한 (사)시민영상문화기구는 설립한지 한 달이 되지 않는 신생단체임을 확인할 수 있습니다. 이에 질의합니다.
1) 귀 위원회는 심사총평에서 (사)시민영상문화기구의 사무국 구성이 끝난 것으로 밝히고 있는 바, 구성된 사무국원은 미디어교육, 퍼블릭액세스, 독립영화, 미디어정책, 영상장비 등 영상미디어센터 관련 어떤 활동의 경험과 전문성을 확보하고 있습니까?
2) 귀 위원회가 발표한 심사총평의 내용은 선정단체인 (사)시민영상문화기구가 (사)한국영상미디어교육협회의 기존 사업내용 및 향후 사업계획에 비해 어떤 경쟁력을 지니는 것을 확인할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 (사)시민영상문화기구를 선정한 근거 및 구체적 변별점은 가 무엇입니까?
3) 영화예술강사협의회의 온라인 까페의 게시물을 통해 (사)시민영상문화기구에서 영상미디어센터 운영스탭의 채용모집 공고 중임을 확인할 수 있습니다.
해당 내용을 보면 채용 확정일을 2010년 2월 3일로 하고 있는 바, 이는 변경된 사업운영자가 영상미디어센터 운영을 새롭게 시작하는 2010년 2월 1일 이후입니다.
그렇다면 귀 위원회가 밝힌 심사총평 중 ‘사무국 구성원의 전공분야가 다양한게 구성되어 있음’이라는 선정근거와 불일치하게 되는 바. 이는 선정취소 사유에 해당되는 것이 아닙니까?
2010년 1월 27일
전국미디어운동네트워크
[참조]
영화진흥위원회의 2010영상미디어센터의 사업운영자 선정,
누구를 위한 무엇을 위한 결정인가?
시민의 커뮤니케이션권리를 침해하는 영진위의 결정을 규탄한다!
진흥기구로서 역할을 포기한 영진위를 규탄한다!!
영화진흥위원회(위원장 조희문/ 이하, 영진위)는 2010년 1월 25일, 2010년 영상미디어센터 사업운영자 선정결과를 발표했다. 지난 8년여 동안 '영상미디어센터 미디액트'(이하 미디액트)를 운영해온 운영진들과 관련 전문가들로 구성된 (사)한국영상미디어교육협회를 탈락시키고 (사)시민영상문화기구를 선정한 것은 이 과정을 관심 있게 지켜본 많은 이들의 상식적인 예상을 뒤엎는 것이었다.
영진위의 이번 결정은 새로운 공공서비스사업의 성과를 무로 돌리는 것이다.
현재 전국 각지 30여개소에서 운영되거나 개관예정인 영상미디어센터는 시민의 표현의 자유와 미디어 접근권을 포함한 커뮤니케이션 권리 신장을 위한 새로운 공공서비스모델로 높이 평가받고 있는 공공서비스 기관이다.
미디액트는 이중 최초의 영상미디어센터로서 지난 운영기간 동안 높은 이용실적 만들었으며 수강생 등 이용자들로 부터 높은 평가를 받음으로써 매우 우수한 공공서비스모델로 평가받아 왔다. 또한 영상미디어센터의 전국적 확산을 위한 설립 및 운영 컨설팅 사업까지 위탁 수행하는 등 그 전문성과 탁월한 행정력 및 네트워킹 능력을 충분히 검증받아왔다.
이러한 미디액트의 운영진과 전국의 관련 전문가들로 구성되어 있으며, 사회 각계각층의 인사가 이사회를 구성하여 서울시로 부터 승인받아 설립된 (사)한국영상미디어교육협회가 이번 선정에서 탈락된 것은 그 자체로 납득할 수 없으며, 최종결정을 내린 영진위의 선정기준 뿐만 아니라 결정의 의도까지 의심하지 않을 수 없다.
영진위는 이번 결정이 지난 8년여 동안 축적된 유무형의 소중한 성과를 하루아침에 무로 돌리는 매우 불합리하고 정치적인 것이었음 명확히 인식해야 할 것이다.
영진위의 이번 결정은 시민의 권리를 구체적으로 침해하는 것이다.
영상미디어센터의 사업운영자 선정 시 고려해야할 가장 중요한 것은 이용자들의 입장이다.
절차적으로는 사업자 재선정 과정에서 지속적인 서비스 제공에 차질이 있어서는 안될 것이며, 내용적으로는 영상미디어센터 사업목표의 지속성, 즉 이용자들의 미디어 접근권 등 커뮤니케이션 권리 신장을 위한 역할에 차질이 빚어져서는 안된다.
하지만 이번 결정은 이 두 가지 모두를 충족시키지 못하고 있다. 즉 이번 영진위의 결정은 이용자들의 입장은 전혀 고려하지 않은 공공서비스사업에 대한 몰이해에 기반한 것이다.
영진위의 2009년 말 갑작스런 사업운영자 재공모 방침은 각계각층의 문제제기에도 불구하고 충분한 준비도 없이 일방적으로 진행되었고 결과적으로 미디어교육, 장비대여, 공간대여 등 일상 사업의 중단을 초래하게 되었다. 이로 인한 피해는 수많은 이용자(시민)들에게 돌아가게 되는 것이다.
또한 이번 사업운영자로 선정된 (사)시민영상문화기구는 미디어교육 활성화, 퍼블릭액세스 확대, 다양한 상영기회 제공, 독립영화 활성화 및 다양한 영상제작주체양성 등 영상미디어센터의 운영목표를 실현하기 위한 어떤 활동의 영역에서도 그 흔적과 자취를 찾을 수 없으며 이와 관련된 사회적 논의의 장에서도 단 한번 마주친적 없다. 심지어 이 단체의 설립일이 사업운영자 재공모 신청기간인 2010년 1월 15일 직전이라는 사실이 언론을 통해 확인됨으로써 영진위 결정의 저의가 무엇인지 더욱 의심스럽지 않을 수 없다.
그야말로 정체불명의 이 단체가 향후 영상미디어센터의 운영목표와 부합한 사업을 진행할 것이라는 추측의 단서는 그 어디에서도 확인할 수 없으며 그로 인한 사업 차질의 피해역시 온전히 기존 이용자들에게 돌아가게 되는 것이다.
영진위의 이번 결정은 스스로 납부한 세금으로 운영되는 공공기관으로부터의 서비스를 받아야할 국민의 권리를 아주 구체적으로 침해하는 것임을 명심해야 할 것이다.
이에 우리는 영진위의 2010년 영상미디어센터 사업운영자 선정 결정을 강력히 규탄하는 바이며 이 결정이 가지는 의미를 영진위가 명확하게 인식하길 바란다.
또한 지난 8년간 영상미디어센터 사업의 축적된 성과를 단숨에 훼손함과 동시에 미디어에 대한 시민의 권리를 훼손한 것에 대한 책임은 전적으로 영진위에 있음을 밝히면서 아래와 같이 요구한다.
- 영진위는 2010년 영상미디어센터 사업운영자 선정 결과를 전면 백지화하라!
- 영진위는 비합리적이고 몰상식적인 2010년 영상미디어센터 사업선정 과정에 대해 사죄하라!
- 영진위는 영상미디어센터 사업의 정상화 대책을 마련하라!
2010년 1월 27일
전국미디어운동네트워크
[참조]
납득할 수 없는 영상미디어센터 공모 선정! 즉각적 사과와 철회를 요구한다.
- 영상미디어센터 사업운영자 공모 심사 발표에 대한 미디액트 스탭들의 입장 -
미디액트 스탭들은 영화진흥위윈회(위원장 조희문, 이하 영진위)의 영상미디어센터사업을 (사)한국독립영화협회로부터 위탁받아 지난 2002년부터 설립 운영해왔습니다. 그러나 2009년 말 재계약을 앞두고 영화진흥위원회가 미디어센터 사업의 운영 주체를 공모제를 통해 다시 선정함에 따라 지금까지 미디액트를 운영해온 현 운영진이 탈락하고, '(사)시민영상문화기구'(이사장 장원재)라는 단체가 새로운 운영자로 선정되었습니다. 선정 결과에 따라 지난 8년 동안 열정적으로 영상미디어센터를 운영해온 미디액트 스탭들은 2010년 1월 31일을 기점으로 모든 사업과 서비스를 중단하고 이 공간을 떠날 수 밖에 없는 상황에 처했습니다. 이번 영진위의 어이없는 공모 심사 결과에 대해 미디액트 스탭 일동은 분노와 안타까움을 금할 수 없습니다.
영상미디어센터는 독립영화 활성화, 영상미디어교육의 근거지, 지역미디어센터 설립 지원을 목적으로 하는 공공문화기반시설로서, 그동안 미디어교육, 창작지원, 정책 개발 등의 다양한 활동을 펼쳐왔습니다. 특히 미디액트 스탭 전원은 국내 최초의 공공영상미디어센터를 운영한다는 책임감과 자부심을 갖고 찾아가는 미디어교육, 시민영상제작 양성을 위한 상설강좌 및 장비 대여, 공공미디어 정책 연구 및 네트워크 활동 등을 전문적으로, 선도적으로 이끌어왔다고 자부합니다.
미디액트는 그동안 많은 성과를 쌓아왔습니다.
미디액트가 선도적으로 실시한 ‘찾아가는 미디어교육 사업’은 장애인, 노인, 이주민 등 미디어에서 소외되어왔던 계층들에 대한 미디어교육을 확대시키는데 결정적인 역할을 했고, 다양한 창작지원사업은 각종 교육사업과 결합해 시너지 효과를 창출했으며, 이용자수와 교육참여자수는 지난 8년 동안 비약적으로 증가했습니다. 같은 기간 동안 총 923종의 강좌가 진행되었으며 개설강좌 중 40% 이상이 항상 신규강의로 채워졌고, 만족도, 강좌 추천율의 증가도 폭발적이었습니다. 그리하여 해마다 2천명 이상의 수강생이 배출되면서 미디액트는 새로운 콘텐츠 제작의 중심지로 자리잡았습니다. 또한 전국적으로 22개소의 미디어센터가 설립되는 과정에서 중추적인 역할을 하며 공공서비스의 새로운 모델을 확장하는데 결정적인 기여를 했습니다. 그에 따라 미디액트는 국내 뿐 아니라 미국, 유럽, 일본, 남미 등에서도 독립영화와 시민 미디어 창작을 활성화하는 모범적인 모델로 평가되어 왔으며 각국 미디어 연구자 및 관련 분야 종사자의 연구 대상이자 교본으로서 인정받아 온 바 있습니다.
이런 상황에서, 2009년부터 영진위와 문광부를 통해 제안된 '공모제'는 시작부터 많은 논란을 불러일으켰습니다. 기존의 미디어센터 활동에 대해 아무런 부정적 평가가 없는 상태에서 불거져 나온 공모제였기에 현 운영주체를 쫓아내기 위한 형식적 절차가 아닌가 하는 우려도 컸습니다. 더욱이 운영 주체인 미디액트에 대해 진행된 지난 여름의 감사원 감사는 아무런 지적사항 없음으로 결론났고 그 결과 미디액트 현 운영진들의 행정력 또한 객관적으로 입증된 바 있습니다.
이렇듯 감사 결과 아무런 지적 사항도 없었고, 다년간의 운영 경험을 통해 전문성을 갖추고 있는데다 이용자들로부터 지지와 신뢰를 받고 있었던, 저희 센터 이용자들의 표현을 빌자면 아무 문제없이 모범적으로 운영되고 있는 미디액트의 운영주체가 교체될 수도 있는 공모제의 도입은 누가 보아도 수긍하기 어려운 것이었습니다. 또한, 2000년부터 미디어센터의 필요성을 주장하고, 영진위와 문광부를 설득해 미디액트를 개관, 8년 동안 미디어센터를 풍성하고 튼실하게 가꿔온 미디액트 스탭들의 입장에서, 정당한 이유 없이 공모제를 통해 운영 주체를 다시 뽑겠다고 하는 영진위의 처사는 비판받아야 마땅한 것이었습니다. 하지만 다양한 방식의 문제 제기에도 불구하고 영진위의 공모제 추진을 막을 수는 없었습니다.
미디액트 스탭들은 비록 공모에 동의할 수는 없으나, 변화된 환경을 고려하여 피할 수 없는 일이라 판단, 미디어센터의 운영을 위한 최적화된 조직을 새롭게 만들어 공모제 도입에 대응하였습니다. 2009년 하반기부터 미디액트 스탭들은 구체적인 공모 준비에 들어갔고, 그 결과 다양한 이사진이 포진하고 지역 미디어센터 스탭 및 미디어교육 전문가, 독립영화 제작자들을 총망라하는 새로운 법인 '영상미디어교육협회'를 설립하여 서울시로부터 승인을 받았습니다. 아울러 8년 간의 활동을 냉정히 돌아보고 평가하면서, 변화하는 미디어 환경에 걸맞는 장기적 전망과 비전을 세우고 세부적인 사업계획을 마련하였습니다.
그러나 이러한 저희들의 노력에도 불구하고 공모 결과는 우려했던 대로 나왔습니다. 이번 공모 과정 및 그 결과는 납득하기 어려운 문제점들을 안고 있습니다. 우선 두 차례의 심사 과정에서 미디액트의 사업성과에 대한 부정적인 평가는 여전히 제기된 바 없었습니다. 또한 재공모 심사 당시에는 심사위원들의 질의 자체가 거의 이루어지지 않는 납득할 수 없는 상황이 연출되기도 했습니다. 미디액트에 대한 평가는 여전히 긍정적이나 질문은 제기되지 않고, 결과적으로 아무런 지적이나 평가조차 없이 무조건 교체가 전제되는 상황, 이것이 결과적으로 드러난 공모 과정의 실체였습니다.
사업운영자로 선정된 (사)시민영상문화기구는 재공모 공지(2010년 1월 12일)가 나기 6일 전인 2010년 1월 6일에 설립되었으며, 그 이전에 미디어센터와 연관된 어떠한 활동을 했는지에 대해 아무런 흔적도 찾을 수 없다는 점에서 더더욱 심각한 우려를 금할 수가 없습니다. 과연 미디어센터 운영 및 관련분야에 대한 아무런 경험이 없는 새로운 운영진이 당장 2월부터 미디어센터를 본래의 취지에 맞게 운영하고, 그 설립의도를 제대로 살려 운영해갈 수 있을지 걱정스럽기만 합니다.
8년 동안 미디어센터를 이용하고 아껴온 분들과 함께 호흡하고 관계 맺으며, 미디액트 운영진인 저희 또한 함께 성장할 수 있었기에 현재의 상황에 대해 저희는 참담한 심정을 토로할 수밖에 없습니다. 미디액트 스탭으로서 저희는 8년 동안 집보다 더 많은 시간을 지내온 이 공간, 그리고 가족보다 더 오랫동안 함께 만나온 회원들과 헤어져야 하는 이 상황을 쉽게 받아들일 수 없고, 그렇기에 더욱 마음이 아픕니다.
미디액트 스탭 일동은 영진위가 내린 심사 결과가 8년 동안의 축적된 경험을 원점으로 되돌리는 어이없는 결정이라고 생각합니다. 영진위의 이번 결정은 진흥기구로서의 자기 역할을 포기하고 그간의 성과를 후퇴시키는 비상식적이고, 몰지각한 선택입니다. 이에 모든 사태에 대해 영진위가 책임을 지고, 하루 빨리 이런 불합리한 결정을 철회할 것을 요구합니다. 또한 영진위는 이번 파행적 결정에 대해 영상미디어센터를 이용하는 회원들과 참여자들, 운영진에 깊이 사과하고 영상미디어센터를 정상화할 수 있는 조치를 취해야 할 것입니다. 문화관광부 역시 영진위의 감독기관으로서 책임을 통감하고 시정조치를 내려야 할 것입니다.
미디액트 스탭 일동은 지금까지 그래왔듯이 영상미디어센터를 이용하고 사랑했던 여러분들의 마음을 잊지 않고, 끝까지 책임있게 함께 할 것입니다. 미디액트 스탭들은 앞으로도 여러분의 지지와 연대 속에서 여러분과 함께 손잡고 가겠습니다. 상황은 비록 어렵고 암울하지만 저희는 이것이 끝이 아니라 새로운 시작이라는 마음가짐을 갖고 최선을 다하겠습니다.
2010년 1월 26일 화요일
- 영상미디어센터 미디액트 스탭 일동
○ 참조 : 2010 영상미디어센터 사업운영자 공모 경과
2009년 11월 20일 영상미디어센터 사업 운영자 선정 공모
2009년 11월 27 ~ 12월 04일 (7일간)
지원신청 접수 / 현 운영진이 포함된 (사)영상미디어교육협회 공모 신청
2009년 12월 16일 공모 심사
1차 공모 심사위원
심사위원장 : 김창유
연출제작 / 김창유 / 용인대 영화과 교수, 위원회 전위원, 영화전공 교수
제작 / 전영문 / 한국영화프로듀서조합, 피디조합 정책위원장
제작 / 노종윤 / 노비스대표, 제작경험 다수
콘텐츠 / 정연희 / 한국문화예술교육진흥원 팀장, 미디어센터 평가업무 유경험
학계 / 장민종 / 서경대학교, 영화전공 교수
2009년 12월 22일 1차 공모 심사 발표 “적정단체 없음으로 재공모”
2010년 01월 12일 영상미디어센터 사업 운영자 선정 재공모 공지
2010년 01월 15일 ~ 21일(5일간)
지원신청 접수 / 현 운영진이 포함된 (사)영상미디어교육협회 공모 신청
2010년 01월 22일 공모 심사
2차 공모 심사위원
심사위원장 : 복환모
정초신 / 영화감독, 영진위 부위원장, ‘몽정기’ 등 연출
육정학 / 영남외대 교수, 방송영화제작 PD 역임. ‘매스미디어 시대의 영화연구’등 저술 등
복환모 / 호남대 교수, 학생처장, 다매체영상학 강의
김시무 / 영화평론가, 월간 비디오무비 기자 및 편집장 역임. PAF비평상 수상(공연과예술)
이승환 / 목원대 교수, 영화영상학부 교수
2010년 01월 25일 최종 심사 결과 ‘(사)시민영상문화기구’로 선정
[참조]
영화진흥위원회는 비상식적 영상미디어센터 사업자 선정을 취소하라!
어떠한 비합리적 상상도 이명박 정부에서는 현실이 된다. 이명박 정부 자체가 블록버스터 괴기 공포영화다. 이번에 상식과 이성을 벗어던지고 괴기가 된 주인공은 영화진흥위원회(위원장 조희문, 이하 영진위)다. 지난 1월 25일, 영진위는 2010년 영상미디어센터 사업 운영자 공모 심사 결과를 발표하였다. 지금까지 영상미디어센터를 운영해왔던 운영진과 관련 전문가로 구성된 (사)한국영상미디어센터교육협회는 탈락하였고, 퍼블릭 엑세스와 관련한 어떠한 활동도 보여준 바 없는 (사)시민영상문화기구가 선정되었다. 기존 미디어센터 운영과 관련한 합당한 평가도 없이, 퍼블릭 엑세스와 미디어 교육 영역에서 커다란 성과를 남긴 기존의 운영진을 배제하고, 전혀 검증되지 않은 기관에 공공 서비스인 영상미디어센터의 운영을 맡기는 것은 누가 봐도 비상식적인 결정이다. 이는 공공 서비스 기관으로서의 영상미디어센터의 역할은 도외시한 채, 그저 정권의 입맛에 맞는 세력들에게 전리품을 분배하려는 정치적 결정일 뿐이다. 우리는 영진위의 이번 사업자 선정 결과를 규탄하며, 비상식적 사업자 선정을 취소하고 영상미디어센터의 정상화를 위한 제반 조치! 를 취할 것을 촉구한다!
우리가 지금까지 영상미디어센터를 운영해왔던 운영진이 주축이 된 (사)한국영상미디어센터교육협회의 탈락에 의아해하고 분개하는 것은 그들이 기득권을 가졌기 때문이 아니다. 지금까지 영상미디어센터의 운영이나 활동 방향에 문제가 있었다면, 좀 더 운영을 잘 할 수 있는 기관으로 교체될 수 있을 것이다. 그러나 영상미디어센터 미디액트는 2002년 5월 9일 개관한 이래, 퍼블릭 엑세스 활성화를 위한 미디어 교육, 장비 대여, 제작 지원, 정책 생산 등 다양한 영역에서 헌신적인 활동을 해 왔으며, 그 성과 역시 높이 평가되어 왔다. 이후 만들어진 각 지역미디어센터의 모범적 사례로 인정받아 왔음은 주지의 사실이다. 또한, 영상미디어센터 미디액트가 단지 기술적 차원의 지원에 머물지 않고, 시민들의 미디어 권리와 융합 환경에서 미디어의 공공성을 위한 정책 생산에 누구보다 선도적인 역할을 해 왔다는 사실을 우리 단체는 잘 알고 있다. 이러한 평가는 일부 단체에 국한된 것이 아니며, 심지어 작년에 실시된 감사원 감사 결과에서도 영상미디어센터가 훌륭하게 운영되고 있다는 평가를 받은 바 있다.
영진위의 이번 결정이 비상식적이라는 것은 공모 과정에서도 드러난다. 지난 해 11월 영진위는 영상미디어센터 사업 운영자 공모를 시작하면서, 기존 영상미디어센터 운영에 대한 공정한 평가 작업을 수행하지 않았다. 기존 영상미디어센터 운영에 어떠한 문제제기가 있었는지, 기존 운영진의 비젼과 운영 능력에 어떠한 문제가 있었는지, 그러한 문제점이 어떻게 개선되어야 하는지에 대한 평가 속에서 새 운영주체를 선정하는 것이 상식적일 것이다. 그러나 영진위는 운영주체 변경에 대한 합당한 근거를 제시하지 못하고 있다. 공정한 평가도 없이 현재까지 훌륭한 평가를 받아오던 운영 주체를 배제하고, 올해 1월 6일 출범하여 ‘퍼블릭 엑세스’와 관련하여 어떠한 비젼과 능력을 가지고 있는지 전혀 검증된 바 없는 단체를 선정한 것을 누가 납득할 수 있겠는가? KBS 사장 선임이나 MBC 이사진 선임 때와 마찬가지로, 영진위의 이번 공모 과정 역시 사전에 정해진 수순밟기라는 의구심을 떨칠 수 없다.
영상미디어센터의 설립은 정부의 시혜에 의해 만들어진 것이 아니라, 영상 미디어 운동 주체들이 미디어 공공성을 위한 지난한 투쟁을 통해 얻어낸 성과물이다. 이명박 정부 하에서 우리사회의 민주주의가 과거 독재정권 시절로 회귀하듯, 영진위의 이번 결정으로 영상 미디어 운동 주체들과 시민들이 축적해온 기반들이 무너지지 않을까 우려하지 않을 수 없다.
지금이라도 영진위는 비상식적인 선정 결과를 취소하고, 이 모든 파행에 대해 사과해야 할 것이다. 또한, 공공 서비스 기관으로서 영상미디어센터가 제 역할을 할 수 있도록 정상화를 위한 제반 조치를 취할 것을 촉구한다. 주무부처인 문화체육관광부 역시 이와 같은 파행에 대한 책임을 지고, 감독기관으로서 적절한 시정조치를 내릴 것을 요구한다.
2010년 1월 27일
진보네트워크센터
[참조]
소외계층의 희망이 또 하나 사라지는 안타까움을 보며
금번 전국여성노동조합 서울지부는 지난 2006년부터 2009년까지 시네마여인네라는 이름으로 미디액트와 함께 관계를 맺어왔다. 조합원의 95%이상이 비정규직으로 구성된 여성노동조합 서울지부는 문화적으로 사회적으로 약자일 수밖에 없었다. 참여한 조합원들은 사업장에서 단기계약을 하고 있는 비정규직, 공공근로를 하는 65세 고령자, 저소득층 한부모를 비롯한 사회적 문화적으로 취약할 수 밖에 없는 대상자들이다. 이런 상황에서 미디액트의 지원으로 이제는 당당히 당사자의 이름으로 단편영화를 제작하는 등 어려움 속에서도 희망을 맞볼 수 있었다.
2006년 1기를 시작으로 현재 4기를 진행하고 있으며 2010년에는 5기를 발족 할 준비를 하고 있는 상황이었다. 정부는 사회적 약자를 위해 최선을 다해 지원에 힘스고 노력해 온 미디액트의 성과를 높이 평가해야 할 것이다. 전국여성노동조합 서울지부는 영화진흥위원회의 이런 판단을 규탄한다.
전국여성노동조합 서울지부
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은빛둥지의 입장
은빛둥지는 노인정보화교육을 10년이나 하여온 순수비영리민간단체이다.
초고령시대를 앞둔 우리나라의 노인들은 정보소외계층으로 머무르고 있을 수 없으며 그 주체로 자리하지 않으면 안 되는 때임을 익히 알고 10년을 하루 같이 노인들의 정보화교육에 일로매진 하여왔다.
그 중 특히 영상교육 프로그램은 은빛둥지 10년사의 백미로서, 노인들이 당당히 그리고 시민들이 받아드리는 방법으로 노인들의 이야기를 하는 통로를 갖게 된 것이다.
무기력하고, 사회의 짐일 뿐인 노인들이 이렇게 생산적으로 변할 수 있게 한 것은 노인계층에 대한 미디액트의 적극적인 관심에서 비롯되었고, 이러한 적극적인 관심은 하루 이틀만에 생길 수 있는 것이 아니라 오랜 동안 노인영상활동을 위하여 고민하여온 미디액트의 지치지 않는 열정의 결과라고 생각한다.
[논평] 조희문의 독립미디어 죽이기
언론사유화 저지 및 미디어공공성 확대를 위한 사회행동 성명서
영화진흥위원회가 1월 25일 영상미디어센터 지원사업 주체를 미디액트에서 (사)시민영상문화기구로, 독립영화전용관 지원사업 주체를 인디스페이스에서 (사)한국다양성영화발전협의회로 바꾸었다. 작년 초 강한섭 위원장 재임 때 지정위탁 방식을 공모제로 바꾼다는 말이 나왔고 9월에 바통을 이어받은 조희문 위원장이 이를 집행했다. 공모 결과 발표는 편협한 이념과 시장주의의 권력화가 어떤 식으로 미디어공공성을 해체하고 시민의 미디어 권리를 침해하는가를 보여주는 참사다.
미디액트와 인디스페이스는 지난 10년간 독립미디어운동에 기반을 두고 시민사회의 지지 속에 자율적으로 미디어공공성을 확장해왔다. 미디액트는 8년째, 인디스페이스는 3년째 지정위탁을 받아 사업을 운영해왔다. 특히 미디액트는 2000년 퍼블릭엑세스와 지역 미디어센터 건립 등 시민 참여의 미디어운동을 고민해온 활동가들이 영진위에 사업 제안을 하여 2002년에 개관한 곳이다. 그동안 정책 연구와 함께 퍼블릭엑세스의 확대와 미디어 교육의 대중화에 기여해왔으며, 궁극적으로 시민의 미디어 커뮤니케이션 권리 신장에 이바지해왔다. 아울러 공적 기관으로서 사소한 흠결조차 지적되지 않아 민주적 운영도 돋보였던 기관이다.
그러나 영진위가 공모를 통해 선정한 (사)시민영상문화기구는 영상미디어센터를 운영할 만한 자격과 자질이 검증되지 않은 듣보잡이다. 영진위가 선정 이유로 대여섯 가지를 들었지만 납득할 만한 선정 과정과 기준은 아무 것도 제시하지 않았다. 이 단체 설립일이 재공모 신청기간이었다고 하니 구구절절 설명이 필요없는 일이다.
이명박 대통령 당선 당시 바른사회문화포럼 회장이었던 조희문 씨는 “(지난 10년간) ‘한국영화 진흥’은 영화운동을 지원하기 위한 수단으로 변질됐고, ‘표현의자유’ 확대는 기존의 가치와 인식을 전복하는 빌미로 동원됐다”는 인식을 갖고 있었다. 아울러 “새로운 문화정책은 이념과 선전에 동원된 문화예술을 본래의 자리로 돌려놓는 일에서 시작되어야 한다. ... 자본과 노동의 이동이 자유롭고 지역 간, 장르 간 경계가 사라지는 현재의 문화 환경에서는 정부의 역할을 최소화하고, 자율적 시장기능을 확대할 필요가 있다”고 주장해 편협한 이념과 시장주의 사고의 일그러진 단면을 스스로 폭로한 바 있다.
지정위탁의 공모제로의 전환은 미디액트가 표적이었다. 영진위의 영상미디어센터 지정위탁과 이 제안의 당사자이자 집행주체로서의 미디액트 8년의 성과는 독립미디어운동이 아래로부터 일궈온 미디어공공성의 거스를 수 없는 물적 기반이다. 국가에 의해 위로부터 구축된 대의제 미디어의 공공성과도 질적으로 구분되는, 공적 지원을 바탕으로 한 시민 참여의 미디어 권리 실현의 모범적인 모델로 평가된다. 그래서 불행하다. 정권이 바뀌었고 영화진흥 기구의 수장이 바뀌었다. 미디액트가 ‘영화운동 지원 수단’ ‘기존의 가치와 인식의 전복’의 대상에 오르는 건 불가피한 일이었다. 공모제 이야기가 나온 순간 간파된 일이다.
미디어를 단지 장악 대상으로, 선전선동의 도구로, 시장에서 매매되는 물건 쯤으로 생각하는 정치권력의 횡포가 금도를 넘었다. 절차와 상식, 합리적 판단은 무용지물인 세상이 되었다. 조희문 위원장이 이렇게 해서 챙긴 것은 단지 영상미디어센터라는 껍데기 뿐, 지난 10년간 거리와 현장, 공공의 영역에서 넘볼 수 없는 성과를 축적해온 독립미디어운동과 시민의 가슴에는 씻을 수 없는 상처만 남겼다.
2010년 1월 27일
언론사유화 저지 및 미디어공공성 확대를 위한 사회행동 (미디어행동)
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